參考消息網(wǎng)10月30日報道 日媒稱，日美軍事一體化導(dǎo)致日本進口美國戰(zhàn)機和陸基“宙斯盾”系統(tǒng)等先進武器裝備，以至于防衛(wèi)預(yù)算不夠就寅吃卯糧，使武器裝備購買方面的貸款余額突破5萬億日元，日本財政將不堪重負。
據(jù)日本《東京新聞》10月29日報道，據(jù)悉，2018年度防衛(wèi)預(yù)算中，“后年度負擔”余額首次突破5萬億日元，2019年度將達5.3萬億日元。日本政府制定防衛(wèi)預(yù)算購買戰(zhàn)斗機和導(dǎo)彈等高價武器之際，分幾個年度支付費用，第二年度之后的費用被稱為“后年度負擔”。導(dǎo)致“后年度負擔”增加的較大因素是，安倍政府急劇增加采購美國制造的“魚鷹”運輸機等高價武器。隨著武器進口的增加，每年的“后年度負擔”都在增加，防衛(wèi)費大幅增長。
報道稱，日本近年根據(jù)美國政府的有償軍事援助(FMS)，從美國大量進口武器。2019年度日美將簽署最新銳戰(zhàn)斗機F-35A(6架，916億日元)、E-2D預(yù)警機(2架，544億日元)和陸上“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)(兩個，2352億日元)等的購買合同。
報道還稱，F(xiàn)MS合同額在2012年度預(yù)算中是1381億日元，但2012年底安倍政府成立后急劇增加。防衛(wèi)省在2019年度預(yù)算要求中列出的FMS合同額是6917億日元，是2012年度的5倍。
報道表示，武器購買費用最長可以分為5年支付給美國政府，第二年以后的貸款余額被稱為“后年度負擔”。隨著美國武器進口的增加，包括國內(nèi)武器采購在內(nèi)的“后年度負擔”余額也急劇增加。1998至2012年度的“后年度負擔”余額保持在3萬億日元的水平，但自2013年度開始逐漸增加，2019年度為5.3372萬億日元，6年時間增加約2.1萬億日元。
FMS占“后年度負擔”總余額的比例也由2013年度的5.9%迅速擴大至2019年度的28.3%。
報道稱，安倍政府時代，日本的防衛(wèi)預(yù)算逐年增加。2019年度預(yù)算要求額為5.2986萬億日元，6年內(nèi)增加約5400億日元。可以說是防衛(wèi)費借款的“后年度負擔”余額截至2018年度膨脹至與年度預(yù)算不相上下的規(guī)模，對預(yù)算造成壓力。
報道還稱，日本政府年內(nèi)將修訂作為未來十年防衛(wèi)力整備指針的《防衛(wèi)計劃大綱》，制定2019至2023年度的《中期防衛(wèi)力整備計劃》。為增強武器和消除防衛(wèi)預(yù)算僵化的問題，可以認為，政府將進一步增加防衛(wèi)費。
報道指出，日本急劇增加進口美國武器，導(dǎo)致防衛(wèi)費不斷增長。包括采購國產(chǎn)裝備品在內(nèi)的貸款余額增大至與一年的防衛(wèi)費預(yù)算相匹敵的規(guī)模，造成很大的還款壓力。
日本政府列舉了增強防衛(wèi)力的理由，包括朝鮮開發(fā)導(dǎo)彈和中國增強軍備等，進一步推進日美軍事一體化。2015年安全保障相關(guān)法成立后，自衛(wèi)隊開始承擔更多的任務(wù)，包括保護美國艦船和飛機等。特朗普上臺后，要求消除對日貿(mào)易逆差，兜售武器。似乎是迫于壓力，日本政府通過以“后年度負擔”為名義的“武器貸款”加快進口美國武器。
報道認為，每年的“后年度負擔”支付給國家預(yù)算造成沉重負擔。國家和地方借款超過1000萬億日元，穩(wěn)定社會保障制度和重建財政刻不容緩。如果“后年度負擔”以現(xiàn)在的速度持續(xù)增加，則防衛(wèi)費增大之勢不可阻擋。
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