據(jù)外媒報道，近日，俄羅斯緊急向印度交付了一套S-400導(dǎo)彈，并提前到年底向印度空軍交付改裝的米格29UPG和蘇-30戰(zhàn)斗機(jī)。回看2019年，俄羅斯與50多個國家有武器出口合作，出口總額超過152億美元，始終在國際武器市場上保持領(lǐng)先地位。在以美為首的西方國家的制裁壓力下，俄仍大規(guī)模出口武器，有何戰(zhàn)略考量?對波詭云譎的世界軍事格局又影響幾何?

調(diào)整出口思路，實施代言策略

俄方武器出口對象大部分分布在中東地區(qū)，最暢銷的武器是s -400導(dǎo)彈系統(tǒng)、蘇-35戰(zhàn)斗機(jī)等，除滿足進(jìn)口國家對武器的作戰(zhàn)需求之外，俄方還及時抓住地緣博弈的機(jī)會，大幅提升武器出口數(shù)量。此外，俄已成為非洲最大的武器供應(yīng)國，占該地區(qū)武器市場份額的一半，是中國和美國的兩倍以上。在武器出口結(jié)構(gòu)方面，俄保持相對穩(wěn)定的供給結(jié)構(gòu)，以空軍裝備為主，海軍、陸軍裝備和防空系統(tǒng)為輔。俄武器裝備制造歷史悠久，出口武器種類多、性能可靠，盡管美國一再對俄武器出口實施打壓和制裁，但很多國家還是因俄制武器的高性價比選擇俄方作為貿(mào)易伙伴。

俄羅斯的國際武器貿(mào)易在維護(hù)其作為世界大國的形象方面起著不可或缺的作用，也是與有關(guān)地區(qū)維持關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)下，大多數(shù)武器進(jìn)口國家遵循“改造現(xiàn)有武器為主，購買新式武器為輔”的國防策略。俄積極與武器進(jìn)口國家進(jìn)行溝通交流，以滿足其作戰(zhàn)需求為目的，對武器裝備進(jìn)行改造。此外，俄嘗試與進(jìn)口國家共同研發(fā)新式武器裝備，進(jìn)一步打牢和促進(jìn)合作關(guān)系，提升武器創(chuàng)新水平。俄以服務(wù)需求國、制造進(jìn)口國家需要的武器為最終目的，不斷調(diào)整出口思路，拓寬出口市場，拉動經(jīng)濟(jì)增長。

俄方對武器裝備的大力宣傳是實現(xiàn)武器出口穩(wěn)定增長的重要因素。去年六月的國際軍事技術(shù)論壇中，俄展出S-400防空系統(tǒng)、蘇-35戰(zhàn)機(jī)、BMD-4M空降裝甲車、米-28戰(zhàn)機(jī)等裝備，吸引了不少國際買家。此外，俄高層在莫斯科航展等大型國際展覽會大力推廣武器裝備，其高層“代言”策略無疑是俄制武器拓寬出口市場的強(qiáng)大動力。

拉動經(jīng)濟(jì)增長，展示大國實力

冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)是世界上最大的武器出口國。但1991年，蘇聯(lián)解體后，經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)，國際地位一落千丈，武器出口一直處于低谷。直到1999年普京上臺，把武器出口上升到國家戰(zhàn)略層面，積極參與全球武器出口市場，將軍事出口視為實現(xiàn)國家安全利益的主要工具，通過各種擴(kuò)大出口的手段使出口額穩(wěn)步增長、經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)。俄在國際上繼承第二大武器出口國的地位，2005年的估計價值為61.48億美元，目前已經(jīng)成為僅次于美國的武器出口大國。

武器裝備貿(mào)易是一種政治工具，軍火的特殊性決定武器出口貿(mào)易是決定國際關(guān)系的關(guān)鍵點(diǎn)。冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)就把武器出口作為“美蘇爭霸”的重要手段。如今，俄羅斯繼續(xù)把武器出口作為實現(xiàn)國家安全利益的主要工具，特別是在東亞和中東地緣政治舞臺。例如，俄羅斯為敘利亞政權(quán)提供武器銷售支持，使其獲得敘利亞的石油和天然氣資源，作為俄羅斯向敘利亞出售武器的獎勵，俄羅斯石油和天然氣公司與敘利亞石油部簽署了多個商業(yè)協(xié)議。俄羅斯還通過向南亞的孟加拉國提供10億美元的購買武器的貸款來獲得在孟加拉國領(lǐng)土上的自然資源開采權(quán)。

對于任何以武器為主要出口的國家來說，國際武器銷售在與有關(guān)國家的外交政策行為和影響中起著重要作用。俄武器出口貿(mào)易幫助其維系與盟友之間的親密關(guān)系、遏制他國威脅、保證內(nèi)部穩(wěn)定，維護(hù)大國形象起著不可或缺的作用。總而言之，俄羅斯借助武器出口貿(mào)易來實施外交政策，以實現(xiàn)軍事利益。國際武器銷售是俄羅斯在當(dāng)今國際安全與防務(wù)環(huán)境中繼續(xù)展示和證明其重要性的主要方法之一，并且在可預(yù)見的將來仍將如此。

積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，鞏固優(yōu)勢地位

武器出口是一種特殊的戰(zhàn)略手段,服從服務(wù)于國家整體利益和戰(zhàn)略目的，作用于地緣政治和國際關(guān)系，在不同層面的國際戰(zhàn)略博弈中縱橫捭闔，影響著出口國與進(jìn)口國、其他相關(guān)國家乃至全球大國間關(guān)系的發(fā)展。近年來，俄武器出口形勢穩(wěn)中有進(jìn)，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面，在疫情影響下，國際關(guān)系復(fù)雜多變，國際安全趨勢直接影響軍火貿(mào)易市場。此外，國際經(jīng)濟(jì)的波動會影響武器裝備出口規(guī)模，如果世界經(jīng)濟(jì)衰退，減少武器進(jìn)口往往是大多數(shù)國家采取的措施。另一方面，美歐等西方國家在不斷加大出口力度的同時打壓俄出口貿(mào)易，調(diào)整武器出口策略，降低出口限制來提高市場競爭力，俄軍工業(yè)面臨的競爭壓力越來越大。

當(dāng)下，新冠肺炎疫情的暴發(fā)無疑給全球帶來重大影響，再加上以美為首的西方國家對俄進(jìn)行的打壓和制裁，俄武器出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢已十分緊張。但俄方對此做出強(qiáng)有力的回應(yīng)，普京總統(tǒng)簽署核遏制政策，堅決維護(hù)國家利益安全;戰(zhàn)略威懾性武器研制，加速俄“三位一體”戰(zhàn)略核力量體系構(gòu)成;俄在波羅的海、黑海、太平洋海域均進(jìn)行大規(guī)模軍演，為軍事、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供安全保障。通過使用國際武器銷售來實施外交政策一直是俄方重商主義的愿望之一，即為俄經(jīng)濟(jì)賺取硬現(xiàn)金，以最大程度地提高俄羅斯的地緣政治和軍事利益。

經(jīng)濟(jì)下行和西方的制裁幾乎未對俄武器出口公司的全球銷售計劃產(chǎn)生任何影響。隨著全球疫情形勢的動蕩、單邊主義和貿(mào)易主義的興起、局部區(qū)域熱點(diǎn)問題不斷、軍備競賽興起的一波又一波熱潮，國際形勢和全球軍事格局將變得更加復(fù)雜，新型武器裝備的進(jìn)出口與能否快速投入戰(zhàn)場使用顯得尤為重要。俄羅斯國家技術(shù)集團(tuán)在一項聲明中說：“俄羅斯國防企業(yè)不斷用新產(chǎn)品補(bǔ)充軍用產(chǎn)品出口目錄，通過不斷努力，俄過去幾年鞏固了自己在東南亞、中東和非洲市場的地位。”俄正是抓住當(dāng)前全球新式武器進(jìn)出口的有利時機(jī)，利用地緣博弈優(yōu)勢，果斷采取措施，為經(jīng)濟(jì)、軍事的緩沖發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為恢復(fù)疫情形勢下國家的綜合實力及大國地位提供強(qiáng)有力的保障。(劉子興、李澤鵬、楊懿華、敖鋒)

關(guān)鍵詞： 俄羅斯